中華人民共和國應(yīng)急管理部令

第8號(hào)

《應(yīng)急管理部關(guān)于修改〈煤礦安全規(guī)程〉的決定》已經(jīng)2021年8月17日應(yīng)急管理部第27次部務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2022年4月1日起施行。

部長 黃明2022年1月6日

應(yīng)急管理部關(guān)于修改《煤礦安全規(guī)程》的決定為進(jìn)一步預(yù)防和遏制煤礦生產(chǎn)安全事故，提升煤礦本質(zhì)安全水平，應(yīng)急管理部決定對(duì)《煤礦安全規(guī)程》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第87號(hào)）部分條款予以修改：

一、將第四條修改為：“從事煤炭生產(chǎn)與煤礦建設(shè)的企業(yè)（以下統(tǒng)稱煤礦企業(yè)）必須遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。“煤礦企業(yè)必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全各級(jí)負(fù)責(zé)人、各部門、各崗位安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治責(zé)任制。“煤礦企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治目標(biāo)管理、投入、獎(jiǎng)懲、技術(shù)措施審批、培訓(xùn)、辦公會(huì)議制度，安全檢查制度，安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作制度，事故隱患排查、治理、報(bào)告制度，事故報(bào)告與責(zé)任追究制度等。“煤礦企業(yè)必須制定重要設(shè)備材料的查驗(yàn)制度，做好檢查驗(yàn)收和記錄，防爆、阻燃抗靜電、保護(hù)等安全性能不合格的不得入井使用。“煤礦企業(yè)必須建立各種設(shè)備、設(shè)施檢查維修制度，定期進(jìn)行檢查維修，并做好記錄。“煤礦必須制定本單位的作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程。”

二、將第十條修改為：“煤礦使用的納入安全標(biāo)志管理的產(chǎn)品，必須取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的，不得使用。“試驗(yàn)涉及安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝必須經(jīng)過論證并制定安全措施；新設(shè)備、新材料必須經(jīng)過安全性能檢驗(yàn)，取得產(chǎn)品工業(yè)性試驗(yàn)安全標(biāo)志。“積極推廣自動(dòng)化、智能化開采，減少井下作業(yè)人數(shù)。“嚴(yán)禁使用國家明令禁止使用或者淘汰的危及生產(chǎn)安全和可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備。”

三、將第九十五條修改為：“一個(gè)礦井同時(shí)回采的采煤工作面?zhèn)€數(shù)不得超過3個(gè)，煤（半煤巖）巷掘進(jìn)工作面?zhèn)€數(shù)不得超過9個(gè)。嚴(yán)禁以掘代采。“采（盤）區(qū)開采前必須按照生產(chǎn)布局和資源回收合理的要求編制采（盤）區(qū)設(shè)計(jì)，并嚴(yán)格按照采（盤）區(qū)設(shè)計(jì)組織施工，情況發(fā)生變化時(shí)及時(shí)修改設(shè)計(jì)。“一個(gè)采（盤）區(qū)內(nèi)同一煤層的一翼最多只能布置1個(gè)采煤工作面和2個(gè)煤（半煤巖）巷掘進(jìn)工作面同時(shí)作業(yè)。一個(gè)采（盤）區(qū)內(nèi)同一煤層雙翼開采或者多煤層開采的，該采（盤）區(qū)最多只能布置2個(gè)采煤工作面和4個(gè)煤（半煤巖）巷掘進(jìn)工作面同時(shí)作業(yè)。“在采動(dòng)影響范圍內(nèi)不得布置2個(gè)采煤工作面同時(shí)回采。“下山采區(qū)未形成完整的通風(fēng)、排水等生產(chǎn)系統(tǒng)前，嚴(yán)禁掘進(jìn)回采巷道。“嚴(yán)禁任意開采非垮落法管理頂板留設(shè)的支承采空區(qū)頂板和上覆巖層的煤柱，以及采空區(qū)安全隔離煤柱。“采掘過程中嚴(yán)禁任意擴(kuò)大和縮小設(shè)計(jì)確定的煤柱。采空區(qū)內(nèi)不得遺留未經(jīng)設(shè)計(jì)確定的煤柱。“嚴(yán)禁任意變更設(shè)計(jì)確定的工業(yè)場(chǎng)地、礦界、防水和井巷等的安全煤柱。“嚴(yán)禁開采和毀壞高速鐵路的安全煤柱。”

四、將第一百一十五條修改為：“采用放頂煤開采時(shí)，必須遵守下列規(guī)定：“（一）礦井第一次采用放頂煤開采，或者在煤層（瓦斯）賦存條件變化較大的區(qū)域采用放頂煤開采時(shí)，必須根據(jù)頂板、煤層、瓦斯、自然發(fā)火、水文地質(zhì)、煤塵爆炸性、沖擊地壓等地質(zhì)特征和災(zāi)害危險(xiǎn)性進(jìn)行可行性論證和設(shè)計(jì)，并由煤礦企業(yè)組織行業(yè)專家論證。“（二）針對(duì)煤層開采技術(shù)條件和放頂煤開采工藝特點(diǎn)，必須制定防瓦斯、防火、防塵、防水、采放煤工藝、頂板支護(hù)、初采和工作面收尾等安全技術(shù)措施。“（三）放頂煤工作面初采期間應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要采取強(qiáng)制放頂措施，使頂煤和直接頂充分垮落。“（四）采用預(yù)裂爆破處理堅(jiān)硬頂板或者堅(jiān)硬頂煤時(shí)，應(yīng)當(dāng)在工作面未采動(dòng)區(qū)進(jìn)行，并制定專門的安全技術(shù)措施。嚴(yán)禁在工作面內(nèi)采用炸藥爆破方法處理未冒落頂煤、頂板及大塊煤(矸)。“（五）高瓦斯、突出礦井的容易自燃煤層，應(yīng)當(dāng)采取以預(yù)抽方式為主的綜合抽采瓦斯措施，保證本煤層瓦斯含量不大于6m3／t，并采取綜合防滅火措施。“（六）嚴(yán)禁單體支柱放頂煤開采。“有下列情形之一的，嚴(yán)禁采用放頂煤開采：“（一）緩傾斜、傾斜厚煤層的采放比大于1∶3，且未經(jīng)行業(yè)專家論證的；急傾斜水平分段放頂煤采放比大于1∶8的。“（二）采區(qū)或者工作面采出率達(dá)不到礦井設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的。“（三）堅(jiān)硬頂板、堅(jiān)硬頂煤不易冒落，且采取措施后冒放性仍然較差，頂板垮落充填采空區(qū)的高度不大于采放煤高度的。“（四）放頂煤開采后有可能與地表水、老窯積水和強(qiáng)含水層導(dǎo)通的。“（五）放頂煤開采后有可能溝通火區(qū)的。”

五、將第一百一十九條修改為：“使用掘進(jìn)機(jī)、掘錨一體機(jī)、連續(xù)采煤機(jī)掘進(jìn)時(shí)，必須遵守下列規(guī)定：“（一）開機(jī)前，在確認(rèn)鏟板前方和截割臂附近無人時(shí)，方可啟動(dòng)。采用遙控操作時(shí)，司機(jī)必須位于安全位置。開機(jī)、退機(jī)、調(diào)機(jī)前，必須發(fā)出報(bào)警信號(hào)。“（二）作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用內(nèi)、外噴霧裝置，內(nèi)噴霧裝置的工作壓力不得小于2MPa，外噴霧裝置的工作壓力不得小于4MPa。在內(nèi)、外噴霧裝置工作穩(wěn)定性得不到保證的情況下，應(yīng)當(dāng)使用與掘進(jìn)機(jī)、掘錨一體機(jī)或者連續(xù)采煤機(jī)聯(lián)動(dòng)聯(lián)控的除降塵裝置。“（三）截割部運(yùn)行時(shí)，嚴(yán)禁人員在截割臂下停留和穿越，機(jī)身與煤（巖）壁之間嚴(yán)禁站人。“（四）在設(shè)備非操作側(cè)，必須裝有緊急停轉(zhuǎn)按鈕（連續(xù)采煤機(jī)除外）。“（五）必須裝有前照明燈和尾燈。“（六）司機(jī)離開操作臺(tái)時(shí)，必須切斷電源。“（七）停止工作和交班時(shí)，必須將切割頭落地，并切斷電源。”

六、將第一百九十條修改為：“新建突出礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力不得低于0.9Mt/a，第一生產(chǎn)水平開采深度不得超過800m。中型及以上的突出生產(chǎn)礦井延深水平開采深度不得超過1200m，小型的突出生產(chǎn)礦井開采深度不得超過600 m。”

七、將第一百九十四條修改為：“突出礦井的防突工作應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：“（一）配置滿足防突工作需要的防突機(jī)構(gòu)、專業(yè)防突隊(duì)伍、檢測(cè)分析儀器儀表和設(shè)備。“（二）建立防突管理制度和各級(jí)崗位責(zé)任制，健全防突技術(shù)管理和培訓(xùn)制度。突出礦井的管理人員和井下作業(yè)人員必須接受防突知識(shí)培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè)。“（三）加強(qiáng)兩個(gè)‘四位一體’綜合防突措施實(shí)施過程的安全管理和質(zhì)量管控，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量可靠、過程可溯、數(shù)據(jù)可查。區(qū)域預(yù)測(cè)、區(qū)域預(yù)抽、區(qū)域效果檢驗(yàn)等的鉆孔施工應(yīng)當(dāng)采用視頻監(jiān)視等可追溯的措施，并建立核查分析制度。“（四）不具備按照要求實(shí)施區(qū)域防突措施條件，或者實(shí)施區(qū)域防突措施時(shí)不能滿足安全生產(chǎn)要求的突出煤層、突出危險(xiǎn)區(qū)，不得進(jìn)行采掘活動(dòng)，并劃定禁采區(qū)。“（五）煤層瓦斯壓力達(dá)到或者超過3MPa的區(qū)域，必須采用地面鉆井預(yù)抽煤層瓦斯，或者開采保護(hù)層的區(qū)域防突措施，或者采用井下頂（底）板巷道遠(yuǎn)程操控方式施工區(qū)域防突措施鉆孔，并編制專項(xiàng)設(shè)計(jì)。“（六）井巷揭穿突出煤層必須編制防突專項(xiàng)設(shè)計(jì)，并報(bào)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。“（七）突出煤層采掘工作面必須編制防突專項(xiàng)設(shè)計(jì)。“（八）礦井必須對(duì)防突措施的技術(shù)參數(shù)和效果進(jìn)行實(shí)際考察確定。”

八、將第二百零九條修改為：“采取預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：“（一）預(yù)抽區(qū)段煤層瓦斯區(qū)域防突措施的鉆孔應(yīng)當(dāng)控制區(qū)段內(nèi)整個(gè)回采區(qū)域、兩側(cè)回采巷道及其外側(cè)如下范圍內(nèi)的煤層：傾斜、急傾斜煤層巷道上幫輪廓線外至少20m，下幫至少10m；其他煤層為巷道兩側(cè)輪廓線外至少各15m。以上所述的鉆孔控制范圍均為沿煤層層面方向（以下同）。“（二）順層鉆孔或者穿層鉆孔預(yù)抽回采區(qū)域煤層瓦斯區(qū)域防突措施的鉆孔，應(yīng)當(dāng)控制整個(gè)回采區(qū)域的煤層。“（三）穿層鉆孔預(yù)抽煤巷條帶煤層瓦斯區(qū)域防突措施的鉆孔，應(yīng)當(dāng)控制整條煤層巷道及其兩側(cè)一定范圍內(nèi)的煤層，該范圍要求與本條（一）的規(guī)定相同。“（四）穿層鉆孔預(yù)抽井巷（含石門、立井、斜井、平硐）揭煤區(qū)域煤層瓦斯區(qū)域防突措施的鉆孔，應(yīng)當(dāng)在揭煤工作面距煤層最小法向距離7m以前實(shí)施，并控制井巷及其外側(cè)至少以下范圍的煤層：揭煤處巷道輪廓線外12m（急傾斜煤層底部或者下幫6m），且應(yīng)當(dāng)保證控制范圍的外邊緣到巷道輪廓線（包括預(yù)計(jì)前方揭煤段巷道的輪廓線）的最小距離不小于5m。當(dāng)區(qū)域防突措施難以一次施工完成時(shí)可分段實(shí)施，但每一段都應(yīng)當(dāng)能夠保證揭煤工作面到巷道前方至少20m之間的煤層內(nèi)，區(qū)域防突措施控制范圍符合上述要求。“（五）順層鉆孔預(yù)抽煤巷條帶煤層瓦斯區(qū)域防突措施的鉆孔，應(yīng)當(dāng)控制的煤巷條帶前方長度不小于60m，煤巷兩側(cè)控制范圍要求與本條（一）的規(guī)定相同。鉆孔預(yù)抽煤層瓦斯的有效抽采時(shí)間不得少于20天，如果在鉆孔施工過程中發(fā)現(xiàn)有噴孔、頂鉆或者卡鉆等動(dòng)力現(xiàn)象的，有效抽采時(shí)間不得少于60天。“（六）定向長鉆孔預(yù)抽煤巷條帶煤層瓦斯區(qū)域防突措施的鉆孔，應(yīng)當(dāng)采用定向鉆進(jìn)工藝施工，控制煤巷條帶煤層前方長度不小于300m和煤巷兩側(cè)輪廓線外一定范圍，該范圍要求與本條（一）的規(guī)定相同。“（七）厚煤層分層開采時(shí)，預(yù)抽鉆孔應(yīng)當(dāng)控制開采分層及其上部法向距離至少20m、下部10m范圍內(nèi)的煤層。“（八）應(yīng)當(dāng)采取保證預(yù)抽瓦斯鉆孔能夠按設(shè)計(jì)參數(shù)控制整個(gè)預(yù)抽區(qū)域的措施。“（九）當(dāng)煤巷掘進(jìn)和采煤工作面在預(yù)抽防突效果有效的區(qū)域內(nèi)作業(yè)時(shí)，工作面距前方未預(yù)抽或者預(yù)抽防突效果無效范圍的邊界不得小于20m。”

九、將第二百二十八條修改為：“礦井防治沖擊地壓（以下簡稱防沖）工作應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：“（一）設(shè)專門的機(jī)構(gòu)與人員。“（二）堅(jiān)持‘區(qū)域先行、局部跟進(jìn)、分區(qū)管理、分類防治’的防沖原則。“（三）必須編制中長期防沖規(guī)劃與年度防沖計(jì)劃，采掘工作面作業(yè)規(guī)程中必須包括防沖專項(xiàng)措施。“（四）開采沖擊地壓煤層時(shí)，必須采取沖擊危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、防范治理、效果檢驗(yàn)、安全防護(hù)等綜合性防治措施。“（五）必須建立防沖培訓(xùn)制度。“（六）必須建立沖擊危險(xiǎn)區(qū)人員準(zhǔn)入制度，實(shí)行限員管理。“（七）必須建立生產(chǎn)礦長（總工程師）日分析制度和日生產(chǎn)進(jìn)度通知單制度。“（八）必須建立防沖工程措施實(shí)施與驗(yàn)收記錄臺(tái)賬，保證防沖過程可追溯。”

十、將第二百三十條修改為：“新建礦井在可行性研究階段應(yīng)當(dāng)進(jìn)行沖擊地壓評(píng)估工作，并在建設(shè)期間完成煤（巖）層沖擊傾向性鑒定及沖擊危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)工作。“經(jīng)評(píng)估、鑒定或者評(píng)價(jià)煤層具有沖擊危險(xiǎn)性的新建礦井，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)，建成后生產(chǎn)能力不得超過8Mt/a，不得核增產(chǎn)能。“沖擊地壓生產(chǎn)礦井應(yīng)當(dāng)按照采掘工作面的防沖要求進(jìn)行礦井生產(chǎn)能力核定。礦井改建和水平延深時(shí)，必須進(jìn)行防沖安全性論證。“非沖擊地壓礦井升級(jí)為沖擊地壓礦井時(shí)，應(yīng)當(dāng)編制礦井防沖設(shè)計(jì)，并按照防沖要求進(jìn)行礦井生產(chǎn)能力核定。“采取綜合防沖措施后不能將沖擊危險(xiǎn)性指標(biāo)降低至臨界值以下的，不得進(jìn)行采掘作業(yè)。”

十一、將第二百三十一條修改為：“沖擊地壓礦井巷道布置與采掘作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：“（一）開采沖擊地壓煤層時(shí)，在應(yīng)力集中區(qū)內(nèi)不得布置2個(gè)工作面同時(shí)進(jìn)行采掘作業(yè)。2個(gè)掘進(jìn)工作面之間的距離小于150m時(shí)，采煤工作面與掘進(jìn)工作面之間的距離小于350m時(shí)，2個(gè)采煤工作面之間的距離小于500m時(shí)，必須停止其中一個(gè)工作面。相鄰礦井、相鄰采區(qū)之間應(yīng)當(dāng)避免開采相互影響。“（二）開拓巷道不得布置在嚴(yán)重沖擊地壓煤層中，永久硐室不得布置在沖擊地壓煤層中。煤層巷道與硐室布置不應(yīng)留底煤，如果留有底煤必須采取底板預(yù)卸壓措施。“（三）嚴(yán)重沖擊地壓厚煤層中的巷道應(yīng)當(dāng)布置在應(yīng)力集中區(qū)外。雙巷掘進(jìn)時(shí)2條平行巷道在時(shí)間、空間上應(yīng)當(dāng)避免相互影響。“（四）沖擊地壓煤層應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按順序開采，不得留孤島煤柱。在采空區(qū)內(nèi)不得留有煤柱，如果必須在采空區(qū)內(nèi)留煤柱時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行論證，報(bào)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，并將煤柱的位置、尺寸以及影響范圍標(biāo)在采掘工程平面圖上。開采孤島煤柱的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行防沖安全開采論證；嚴(yán)重沖擊地壓礦井不得開采孤島煤柱。“（五）對(duì)沖擊地壓煤層，應(yīng)當(dāng)根據(jù)頂?shù)装鍘r性適當(dāng)加大掘進(jìn)巷道寬度。應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇無煤柱護(hù)巷工藝，采用大煤柱護(hù)巷時(shí)應(yīng)當(dāng)避開應(yīng)力集中區(qū)，嚴(yán)禁留大煤柱影響鄰近層開采。巷道嚴(yán)禁采用剛性支護(hù)。“（六）采用垮落法管理頂板時(shí)，支架（柱）應(yīng)當(dāng)有足夠的支護(hù)強(qiáng)度，采空區(qū)中所有支柱必須回凈。“（七）沖擊地壓煤層掘進(jìn)工作面臨近大型地質(zhì)構(gòu)造、采空區(qū)、其他應(yīng)力集中區(qū)時(shí)，必須制定專項(xiàng)措施。“（八）應(yīng)當(dāng)在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定初次來壓、周期來壓、采空區(qū)‘見方’等期間的防沖措施。“（九）在無沖擊地壓煤層中的三面或者四面被采空區(qū)所包圍的區(qū)域開采和回收煤柱時(shí)，必須制定專項(xiàng)防沖措施。“（十）采動(dòng)影響區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁巷道擴(kuò)修與回采平行作業(yè)、嚴(yán)禁同一區(qū)域兩點(diǎn)及以上同時(shí)擴(kuò)修。”

十二、將第二百三十六條修改為：“沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域必須進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)預(yù)警，預(yù)警有沖擊地壓危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)，切斷電源，撤出人員，并報(bào)告礦調(diào)度室。在實(shí)施解危措施、確認(rèn)危險(xiǎn)解除后方可恢復(fù)正常作業(yè)。“停產(chǎn)3天及以上沖擊地壓危險(xiǎn)采掘工作面恢復(fù)生產(chǎn)前，應(yīng)當(dāng)評(píng)估沖擊地壓危險(xiǎn)程度，并采取相應(yīng)的安全措施。”

十三、將第二百四十一條修改為：“采掘工作面實(shí)施解危措施時(shí)，必須撤出與實(shí)施解危措施無關(guān)的人員。“沖擊地壓危險(xiǎn)工作面實(shí)施解危措施后，必須進(jìn)行效果檢驗(yàn)，確認(rèn)檢驗(yàn)結(jié)果小于臨界值后，方可進(jìn)行采掘作業(yè)。”

十四、將第二百四十四條修改為：“沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域的巷道必須加強(qiáng)支護(hù)。“采煤工作面必須加大上下出口和巷道的超前支護(hù)范圍與強(qiáng)度，弱沖擊危險(xiǎn)區(qū)域的工作面超前支護(hù)長度不得小于70m；厚煤層放頂煤工作面、中等及以上沖擊危險(xiǎn)區(qū)域的工作面超前支護(hù)長度不得小于120m，超前支護(hù)應(yīng)當(dāng)滿足支護(hù)強(qiáng)度和支護(hù)整體穩(wěn)定性要求。“嚴(yán)重（強(qiáng)）沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域，必須采取防底鼓措施。”

十五、將第二百五十條修改為：“進(jìn)風(fēng)井口應(yīng)當(dāng)裝設(shè)防火鐵門，防火鐵門必須嚴(yán)密并易于關(guān)閉，打開時(shí)不妨礙提升、運(yùn)輸和人員通行，并定期維修；如果不設(shè)防火鐵門，必須有防止煙火進(jìn)入礦井的安全措施。“罐籠提升立井井口還應(yīng)當(dāng)采取以下措施：“（一）井口操車系統(tǒng)基礎(chǔ)下部的負(fù)層空間應(yīng)當(dāng)與井筒隔離，并設(shè)置消防設(shè)施。“（二）操車系統(tǒng)液壓管路應(yīng)當(dāng)采用金屬管或者阻燃高壓非金屬管，傳動(dòng)介質(zhì)使用難燃液，液壓站不得安裝在封閉空間內(nèi)。“（三）井筒及負(fù)層空間的動(dòng)力電纜、信號(hào)電纜和控制電纜應(yīng)當(dāng)采用煤礦用阻燃電纜，并與操車系統(tǒng)液壓管路分開布置。“（四）操車系統(tǒng)機(jī)坑及井口負(fù)層空間內(nèi)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理漏油，每天檢查清理情況，不得留存雜物和易燃物。”

十六、將第二百七十四條修改為：“礦井必須制定防止采空區(qū)自然發(fā)火的封閉及管理專項(xiàng)措施。采煤工作面回采結(jié)束后，必須在45天內(nèi)進(jìn)行永久性封閉，每周至少1次抽取封閉采空區(qū)內(nèi)氣樣進(jìn)行分析，并建立臺(tái)賬。“開采自燃和容易自燃煤層，應(yīng)當(dāng)及時(shí)構(gòu)筑各類密閉并保證質(zhì)量。“與封閉采空區(qū)連通的各類廢棄鉆孔必須永久封閉。“構(gòu)筑、維修采空區(qū)密閉時(shí)必須編制設(shè)計(jì)和制定專項(xiàng)安全措施。“采空區(qū)疏放水前，應(yīng)當(dāng)對(duì)采空區(qū)自然發(fā)火的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估；采空區(qū)疏放水時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)采空區(qū)自然發(fā)火危險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)與防控；采空區(qū)疏放水后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)關(guān)閉疏水閘閥、采用自動(dòng)放水裝置或者永久封堵，防止通過放水管漏風(fēng)。”

十七、將第三百零三條修改為：“頂、底板存在強(qiáng)富水含水層且有突水危險(xiǎn)的采掘工作面，應(yīng)當(dāng)提前編制防治水設(shè)計(jì)，制定并落實(shí)水害防治措施。“在火成巖、砂巖、灰?guī)r等厚層堅(jiān)硬巖層下開采受離層水威脅的采煤工作面，應(yīng)當(dāng)分析探查離層發(fā)育的層位和導(dǎo)含水情況，超前采取防治措施。“開采淺埋深煤層或者急傾斜煤層的礦井，必須編制防止季節(jié)性地表積水或者洪水潰入井下的專項(xiàng)措施，并由煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批。”

十八、將第三百六十七條修改為：“爆破工必須最后離開爆破地點(diǎn)，并在安全地點(diǎn)起爆。撤人、警戒等措施及起爆地點(diǎn)到爆破地點(diǎn)的距離必須在作業(yè)規(guī)程中具體規(guī)定。“起爆地點(diǎn)到爆破地點(diǎn)的距離應(yīng)當(dāng)符合下列要求：“（一）巖巷直線巷道大于130m，拐彎巷道大于100m。“（二）煤（半煤巖）巷直線巷道大于100m，拐彎巷道大于75m。“（三）采煤工作面大于75m，且位于工作面進(jìn)風(fēng)巷內(nèi)。”本決定自2022年4月1日起施行。《煤礦安全規(guī)程》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改后重新公布。

來源：應(yīng)急管理部